中广协第五届理事会第二次会议及全国秘书长会议
2008年中国广告协会工作报告
中国广告协会副会长兼秘书长时学志
（2009年3月17日于上海嘉定）
各位理事：
现在，我代表中国广告协会作2008年度工作报告，请予以审议。
2008年度主要工作回顾
2008年是不平凡的一年。百年奥运梦圆，展现了更加开放和谐的中国；众志成诚斗天灾，凝聚了不屈不挠的民族精神。2008年初，中国广告协会胜利召开了第五次会员大会。大会选举出了以李东生会长为首的新一届领导班子，中国广告协会进入了一个新的发展时代。一年来，在新一届领导班子的带领下，中国广告协会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，紧密围绕协会“提供服务、反映诉求、规范行为”的基本职能，在全国广告行业和全体会员的大力支持下，团结奋进，锐意创新，取得了令人鼓舞的成绩。
一年来，我们主要做了以下几个方面的工作。
一、完善协会组织机构建设，完善会员管理，发展新会员；加强对分支机构的领导，发挥协会各级组织的作用，增强协会凝聚力
(一)以履行协会职能为先导，形成“一个机制”、“两个制度”，建立“三个中心”，逐步完善中国广告协会各项行业公共服务职责。一是构建广告业与政府、与社会的长效沟通机制，当好行业代言人。二是健全了中国广告业企业资质认定制度和建立了广告专业技术人员职业水平评价制度。三是成立了“三个中心”。即：广告职业培训中心、广告信息服务中心和广告法律服务中心。
(二) 以第五次会员大会通过的《中国广告协会章程》等文件为指导，制定了新的《中国广告协会会员接纳与管理办法（草案）》。在会员管理方面进行了改革和探索。加强了对会员基本信息的管理，对会员单位进行重新登记，更换会员证书。以服务行业为根本，赢得行业信赖，发展更多会员。2008年共发展新会员43家，其中外资广告主企业3家，外资广告公司8家，本土广告人公司30家，地方广告协会２家。充分发挥协会各级组织的作用，定期召开中广协常务理事会议和全国秘书长会议，以及不同层次、不同专业领域会员单位的座谈会、工作交流会，共同探讨协会的工作和行业发展遇到的问题，找寻解决办法。
(三)强化对分支机构的管理，按照第五次会员大会的精神，2008年上半年完成了分支机构的更名、换章的工作，在国家民政部领取了新的登记证书。户外广告、广播等专业分会陆续完成了换届选举，各专业分会的组织机构逐步健全，分别在各自的专业领域内发挥着重要的作用。
二、加快广告业职业水平评价制度的建立，不断提升从业人员的专业知识和技能；健全广告业企业资质认定制度,促进广告企业树立良好品牌
(一)加快广告专业人才培养，有序推进广告专业技术人员职业水平评价制度。自原人事部、工商总局发布了《广告专业技术人员职业水平评价暂行规定》和《助理广告师、广告师职业水平考试实施办法》（国发[2007]116号）文件后，中广协在人力资源和社会保障部、国家工商总局的领导下，成立了“广告专业技术人员职业水平评价专家委员会”，负责拟定考试大纲，组织命题，研究建立考试试题库、提出考试合格标准建议等工作。目前，已经撰写了11个考试科目的考试大纲，并多次送人力资源和社会保障部审读，３月初已召开终审会，首次考试力争于2010年二季度实现。
(二)继续做好企业资质认定工作，加强中国一级广告企业的品牌宣传工作。今年，企业资质认定委员会对认定办法进行了修订，将企业资质类型划分为综合服务类、媒体服务类、制作类和霓虹灯广告类，对每一类的评分细则进行了规范。经过严格的评选，2008年共完成了310家企业的资质审查工作，其中认定中国一级广告企业102家，中国二级广告企业152家，中国三级广告企业56家。为提高中国一级广告企业的影响力和品牌知名度，在第十五届中国国际广告节上，组织了“中国一级广告企业成功案例分享会”取得了良好的效果。
三、第十五届中国国际广告节的圆满成功，迈出了中国广告节国际化的第一步
2008年10月，第十五届中国国际广告节取得了圆满成功。本届广告节以“推进、推广、推动”为主题，通过开展国内外广告界知名专家、学者参加的国际广告创意高峰论坛、国际广告创意交流会、媒体和企业的推广活动以及各类广告作品评比及展览、充分展示广告节对推进产业升级、推广创意成果、推动商务合作所做出的努力和贡献。本届广告节注册人员达到1908人。国内注册代表1866人，占代表总数的97.9%；国外注册代表42人，分别来自日本、法国、意大利、阿联酋、美国，占代表总数的2.1%。注册代表中广协会员单位注册人数938人，非会员单位注册人数967。针对注册代表人数多的特点，为了切实保障注册代表的利益，广告节实行提前注册和现场注册并行的注册制度，几年来，收到了良好的效果，今年提前注册的代表达到注册代表总数的84%。
本届广告节第一次为公益广告设立单独奖项¬——“国酒茅台杯”中国公益广告黄河奖。黄河奖以“关注民生•共建和谐”为主题，设置了“年度奖”、“命题创作奖”和“抗震救灾重建家园专题奖”三大奖项，面向全国及亚洲、非洲、欧洲、美洲等地区华文广告征集作品，共收到参赛作品2952件，从中评出金奖、银奖、铜奖共63件。“公益广告黄河奖”扩大了公益广告的社会影响力，从专业的角度展现了广告行业为宣传公益事业所贡献的力量。
本届广告节第一次增加了“激情24中国国际青年创意大赛”。21对国内外参赛选手在规定的时间、规定的地点和规定的主题下，发挥才智、创造梦想，实现自我。这是本届广告节向国际化发展迈出的第一步，也是为广告创意精英们量身打造的一项赛事，让他们在竞争中分享喜悦、共同进步。
本届广告节第一次向国内广告人全面展示世界上最具代表性的广告评选活动中的获奖作品，加强了国内广告人对国际广告创意发展现状的了解，促进中外广告创意的相互交流。本届广告节共展示世界各地广告作品325件，包括台湾时报世界华文奖作品22件，法国戛纳广告节获奖作品27件，美国纽约广告节获奖作品39件，日本电通赏获奖作品20件，英国伦敦广告节优秀广告作品23件，亚太广告节获奖作品141件，ONE SHOW获奖作品53件。
本届广告节论坛更是异彩纷呈。国际广告创意论坛邀请了2008年戛纳广告节执行主席特里•萨维奇，以及世界最大广告集团――宏盟集团副主席蒂姆•拉芙等五位国际顶级的广告创意大师作为演讲嘉宾；汽车品牌文化发展与传播论坛、交流会、颁奖活动，第一次将论坛、展览、作品奖项三者相结合把汽车行业整体引入广告节；中国民族品牌发展与社会责任论坛，让广告公司、媒体高层与企业高层互动交流，并实现商务合作；中国网络互动广告高峰论坛，汇聚了国内外主流网站的经营人员，增加了广告节的参与受众；中国传媒论坛是国内传媒界规模、层次最高的论坛，国内新老媒体的高层都积极参与，提高了广告节参会代表的质量。
四、中国广告论坛和“中国广告30年突出贡献奖”的评选
(一)以“新媒体、新营销、新商机”为主题，2008年4月中国广告论坛在上海嘉定举办，这是中国广告协会每年春季推出的最重要的行业学习活动。本着“倾听国际声音、预测广告趋势、寻找行业商机、共赢广告天下”这一宗旨，中广协精心组织，共有400余人参加了论坛活动，论坛再次取得了成功。
(二)到2008年中国广告业恢复发展已近30年，为总结、回顾和纪念中国广告业发展的辉煌历史，中广协在2008年年初推出了“中国广告30年突出贡献奖”评选活动。这项活动从“行业影响力”、“创造创新力”和“社会推动力”三个方面，对30年来广告业中的人和事进行评价，选出对中国广告业贡献突出的人和团体，最终有42个团体和个人分别获得了“突出贡献奖”、“历史贡献奖”、“终身成就纪念奖”。2008年4月18日晚，中国广告协会在上海嘉定主办“继往开来的榜样--中国广告30年颁奖晚会”，晚会引起了社会各界的强烈反响。中国广告业的发展既得益于中国整体经济的高速增长，也离不开以广告为毕生事业的广告人的拼搏奉献，正是他们推动着中国广告业不断向前发展。
五、积极开展各项外事活动，在国际交流中维护国家形象
(一)就辱华广告事宜进行交涉，维护国家形象。在2008年的戛纳国际广告节获奖作品中，出现了一则由TBWA巴黎公司设计制作的辱华广告，为此，我会同戛纳国际广告节主办机构进行了交涉，连续两次致函戛纳国际广告节组委会执行主席特里•萨维奇，要求撤销辱华广告所获奖项，在戛纳国际广告节网站中删除该广告，并且不得将其收录在获奖作品集以及光盘、录像带等影音资料中。8月20日，戛纳国际广告节组委会主席特里•萨维奇致函我会，表示同意将TBWA巴黎公司设计制作的辱华广告从获奖作品集、光盘和戛纳国际广告节网站中删除。9月3日，特里•萨维奇再次致函我会，明确表示撤回授予TBWA巴黎公司辱华广告的奖项。作为行业组织，中国广告协会代表广告行业维护了国家的形象。
(二)继续开展组团出国考察与培训。今年组织了第11届亚太广告节代表团，第41届国际广告协会世界广告大会代表团、第55届法国戛纳国际广告节代表团等团组。在第55届戛纳广告节上由《现代广告》杂志社主创执行、盛世长城国际广告公司倾力合作的“戛纳广告节，盛世中国年”系列活动浓墨重彩登场，80位国内广告界人士前往戛纳，中国广告人在戛纳国际广告节上第一次以主人的身份，与来自世界各地的同行进行沟通交流。第一次在论坛上演讲、阐述中国广告业的理念及作品。
(三)参与亚洲广告公司协会联合会的筹备工作，积极推动国际广告协会(英文缩写IAA)中国分会工作，努力发挥中国在国际广告组织中的重要作用。今年10月，中国广告协会IAA中国分会负责人参加了在上海举行的IAA全球理事会，介绍了IAA中国分会的工作状况，加深了与会人士对中国广告业的了解。赢得与会人士的对IAA中国分会所做工作的赞许。
(四)组织赴日研修员赴日本参加“东亚广告研究交流专题研讨会”。
六、加强信息化建设，加强调查统计工作、广泛收集业内外、国内外有关信息,通过开放的平台,为会员提供信息服务
(一)继续做好2007年度广告经营单位广告营业额、营业收入的排序工作。自1994年开始，中国广告协会每年年初都通过各省、自治区、直辖市广告协会、会员单位、各专业委员会对全国广告经营单位的经营数据进行统计、分析，以掌握全国广告业经营状况，并在此基础上，对外发布全国广告经营单位营业额、营业收入前100名排序。今年共收集到300余家广告公司和180余家媒体广告经营单位的广告经营数据，其中，会员单位占45%左右；同时，在排序中分开了广告公司户外收入排序和非户外收入排序，以更加真实地反映广告公司营业收入的实际情况，使排序工作得到了进一步的深化。
(二) 加强对会员的信息服务。除了以往的《国内广告动态》、《国际广告动态》和《时事经济》三份电子刊物外，每月增发了一期《品牌与管理》，通过电子邮件的形式发送给会员。信息量从过去的每月6万字扩充到现在的每月10余万字。
(三)办好《现代广告》杂志。以市场为导向，找准杂志定位，使杂志更加贴近读者，突出体现杂志的服务职能。经过多年的不懈努力，《现代广告》杂志已经成为中国新闻传播类核心期刊，成为业内品牌类杂志。
(四)加强网络建设，使它真正成为协会对外宣传、展示广告行业形象的窗口。网站日浏览量7800人次。今年，网站正式更名为中国广告协会网，内容也进行了全新的改版，增强了网络的时效性和内容的深度。
(五)首次主办《2007中国广告年鉴》。从编辑方针、内容设计、征集审查稿件等方面做了重新定位、严格把关。主办《中国广告通讯》，作为会员内刊。做好《中国广告三十年大事典》组织工作。
(六)加强对广告业的宣传，提高行业的社会地位。在今年的“两会”期间，还编印《中国广告产业发展两会特刊》，让“两会”代表更充分地了解广告业。
七、加强行业自律有新突破，为营造良好的经营环境、提高广告的社会公信力努力工作
(一)今年，中国广告协会发布了《中国广告行业自律规则》、《广告自律劝诫办法》、《奶粉广告自律规则》和《卫生巾广告自律规则》等相关规范，使得自律的要求更有针对性、更加具体化和更具可操作性。奥运会前向广告行业及全社会发出《迎奥运新起点、树广告新形象——防范奥运隐性市场广告行为倡议书》，防范奥运隐性市场广告行为,为北京2008奥运会的成功举办贡献力量。互联网是具有强大生命力和巨大发展空间的互动性广告媒体，为推动互联网广告的发展，互动网络分会通过近一年的调查研究，在各主流网站的积极配合下，采取自下而上和自上而下的反复提案以及听取意见的方法，对目前互联网广告的使用尺寸、技术标准和容量大小进行了筛查。初步筛出目前各网站经常使用的广告标准199种，这些尺寸标准能够覆盖目前互联网广告投放量的80%以上。满足市场对互联网广告快速增长的需求，即方便了公司也方便了网络媒体，使互联网广告真正成为建立中国国际品牌的传播平台而共同努力。
(二)就涉嫌违法违规广告劝诫和公开点评。根据《中国广告行业自律规则》第二十五条及《广告自律劝诫办法》的规定，对于涉嫌违反法律、法规和行业自律规则要求、造成负面社会影响的不良广告责任者，中国广告协会和地方各级广告协会经查证后，按照“第一次劝诫——第二次劝诫——第三次通报批评，其中涉嫌违法广告报请国家工商行政管理总局甄别”的程序，采取自律劝诫、通报批评等自律措施。对于违法违规情节严重的，可不经劝诫，直接进行通报批评或报请广告监管部门处置。
依据上述规定，7月1日和12月19日，中国广告协会两次对涉嫌违法违规广告公开点评，点评得到各级行政执法部门、各级广告协会、多家媒体的支持。从被劝诫的媒体、企业回复的整改情况来看，所有单位在收到劝诫通知的当天或次日，认真召集了相关人员会议，进行了核查和责任追究，并且立即停止刊登或者播放涉嫌违法违规广告。
上述两次公开点评活动的详细情况，已于2008年12月31日以《中国广告协会加强广告行业自律工作简报》（第1期、第2期）的形式下发到各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级市广告协会和各专业分会。
(三)就《广告法》的修改向业内广泛争求意见。分别在北京、上海和广州三地召开几次座谈会。与广告主、广告公司、媒介的代表近70人进行讨论；并通过邮件的方式征求从事广告教育、法律研究的专家和学者的意见。大家对广告代理制及代理费标准的强化、行政许可的设定与实施、比较广告明确的法律概念以及广告业知识产权保护等等问题提出了意见和建议，我们已经将这些意见和建议整理汇总成文字汇报，报送给相关行政机关。
(四)继续开展“2007-2008年度全国先进广告协会和广告协会先进工作者”评选活动。通过各省级广告协会上报，经中广协办公会研究决定：评选出全国先进广告协会88家，全国广告协会先进工作者83人。评选活动激发了全国各地广告协会的工作热情，提高了广告协会服务行业的水平和能力，彰显了广告协会在行业发展中的地位和作用，促进了广告行业健康、有序地发展。
过去的一年，中国广告协会的各项工作都有了长足的进展，这一切，离不开国家总局党组的正确领导；这一切，离不开协会全体会员不懈努力；这一切，离不开业内人士的支持和帮助。勤劳智慧的广告人，用激情和汗水，谱写着开拓进取、和谐奋进的篇章。
2009年工作的总体部署
2009年中国广告协会工作的总体要求是：全面贯彻落实科学发展观的基本要求，紧紧围绕协会“提供服务、反映诉求、规范行为”的基本职能，适应新形势、抓住新机遇，坚持抓好自律，加强组织建设和自身队伍建设，着力推动服务型协会建设的不断深化，营造规范有序、和谐诚信的广告市场环境，大力推动广告产业的全面升级与可持续发展。
科学发展观是协会生存的重要思想理论基础。发展是硬道理，协会的发展核心是服务工作的发展，我们要尽全力做到为广告业的服务更全面、更深入、更有效；以人为本，就是以广告人为本，要了解他们的困难，知道他们的需求，努力为他们排忧解难。全面、协调可持续发展，就是要用3-5年的时间，把广告业发展推上一个新的台阶：形成企业的集团化与专业化相互配合补充；代理制运作模式全面、深入、有效；有中国特色的广告思想活跃,逐步系统化、理论化；广告技术、质量、合法性大幅提高，初步实现消费者爱看，公信力强的效果；形成一批带头的企业和在国际上有影响力的人才。中国广告业要走中国特色的发展道路，要坚持改革创新，强化创新机制，要保持持续发展的动力和活力，要成为具有一定规模、推动民族品牌建设和创意经济发展的重要产业。
一、建立完善广告行业自律性管理约束机制，切实担负起加强行业自律的重要职责
行业自律是行业协会的重要职能之一，是完善广告市场监管体制的必要措施，是维护广告市场竞争秩序，促进广告业全面、协调、可持续发展的重要保证，是广协工作的重中之重，需要进一步加强工作力度。
一是依据协会制定的有关自律规则，在行政执法部门的支持下，继续对发布涉嫌违法违规的不良广告的广告主，广告公司，媒体，进行劝诫或公开点评，以达到自我监督、自我教育、自我约束和警示消费者的目的，进一步净化广告市场环境，保护消费者的合法权益，提高广告业的社会公信力。公开点评每季度或半年一次。
二是6月份之前完善法律咨询分会的组织。加强对广告执法中相关法律问题的研究，每季度召开一次例会，也可以根据需要随时召开会议。会议应有简报，并努力逐步提高简报的质量，简报发送到副省级以上工商局广告处、广告协会。积极开展法律服务，维护广告经营单位的合法权益，维护公平有序的市场竞争秩序，包括受理对广告的投诉、调查调解相关法律纠纷等。
三是积极筹集经费，协调行业的力量，努力开展广告监测工作，了解和掌握广告发布状况，协助政府监管部门指导、监督和规范广告经营单位的广告发布活动。该项工作将写出专题报告，待总局领导批准后操作。
四是广泛深入开展“争创广告行业精神文明单位”活动，调整评比的标准、程序，在加大活动的影响力上下功夫，大力宣传表彰在恪守道德自律准则、诚信规范经营、履行社会责任方面表现突出，取得经济效益与社会效益双丰收的广告经营单位，为行业健康发展树立先进典型。4月份完成评比方法（包括宣传工作）的修改稿。
五是继续开展好广告企业资质认定工作，进一步健全广告经营资质评价体系，完善广告企业资质认定的程序制度，促进广告经营单位提高资质水平，促进企业以公开透明的资质参与市场竞争。5月份完成广告企业资质认定办法的修改稿。
二、积极拓展职能、增强服务能力，加强对广告行业的正面宣传，努力引导和促进广告业实现又好又快发展
一是充分发挥桥梁和纽带作用，当好行业代言人。积极建立协会与社会公众和政府的长效沟通机制，利用主流媒体向公众、政府进行宣传，张扬广告业对经济和社会发展所做的贡献，提高广告业的社会地位和认同度。同时，广告协会要积极参与广告立法和产业政策的研究、制定，参与制定修订行业标准和行业发展规划，积极推动贯彻落实产业政策和行业规划，完善行业管理。当前要着重参与调研并向有关政府部门汇报的是争取解决向广告企业征收3%的文化事业建设费的问题，争取解决企业广告费和业务宣传费支出15%扣除比例的事宜，力争为广告企业创造良好的政策环境。
二是促进广告市场主体向集约化、专业化、品牌化发展。当前制约广告业发展的重要问题是产业集中度较低，没有形成有竞争力的大型民族广告传播集团，专业化服务的水平有待进一步提高，品牌化建设还有较大差距。因此，促进产业结构的优化调整、推动产业升级是协会的重要任务。今年，要积极推动强强联合，努力促进组建2－3个民族大型广告传播集团，主要从事品牌战略咨询、媒体买卖、广告综合代理等业务，服务于我国自主品牌的发展和营销传播。
三是筹建广告职业培训中心体系。加强广告各类专业人才重点是高端人才的教育培训，弥补院校教育的不足，为专业化建设提供人才基础，满足产业对专业人才的多层次全方位需求，提高广告业的创新能力和产业升级能力。2月份制定完成一份培训方案，7月份开始培训。
四是加强信息平台的建设，努力搭建广告市场公共信息服务平台，主要任务包括:1、收集整理国际国内各类广告信息；为各类会员提供每月3－4份电子信息刊物。2、开展媒体广告价值评估活动，3月份完成方案的制定，今年完成第一次评估。3、收集整理发布广告公司代理服务客户的有关信息，该项工作今年试行。同时，积极探索筹建广告专业数据调查机构，利用自身优势，从相关政府渠道收集具有公信力的行业数据，为行业主体的经营和决策提供有价值的参考依据，提高广协的权威性。
五是尽快建立广告专业人才评价机制，按照原人事部、国家工商行政管理总局联合下发国人部发[2007]116号通知的要求，推进广告专业技术人员职业水平评价工作的开展。要逐步建立广告人才信息库，为用人单位提供信息查询服务，实现广告人才信息共享，促进人才合法、有序流动。
六是继续办好“中国国际广告节”，以推广专业成果，推动商务合作，推进产业升级为宗旨。以长城奖、黄河奖为主的各类奖项的评比、颁奖、展示，以发布广告业趋势为主导的各类创意和思想理论论坛，以新媒体、新技术为主要内容的推介会，以沟通、共识、双赢为目的的三大主体高端交流会，以主流媒体、优秀广告公司、广告设备器材、广告公关用品展览展示等为主要内容。以专业化、娱乐化、国际化为重要特征。继续加强中国国际广告节的品牌化建设，不断完善、不断创新、不断为广告人提供思想文化娱乐的高端产品，为广告人提供美味丰富、气氛轻松的节日环境。中国国际广告节的口号是“为了明年更精彩”。
七是继续办好现代广告杂志，以与美国《广告时代》合作为契机，充分利用其资源优势，提升现代广告杂志的质量。争取三年内发行量增长30％。
八是加强对广告业地位作用的宣传。广告业是社会大众关注度很高的行业，提高广告业的信誉度，取得社会各界对广告业的重视和支持，是推动广告业发展的重要措施。做好宣传工作，一是要运用广告行业的资源，充分利用改革开放30年和应对国际金融危机的契机，有组织有计划地开展工作(6月底前完成方案制定)。二是办好中国广告协会网，采取市场化的运作模式，坚持协会的性质宗旨，充分利用协会的资源面向广告行业的需求，争取三年内使中国广告协会网成为中国广告人获取信息，提高业务水平，联络朋友、交流思想的有效工具。
三、着力搭建高水准的国际广告交流合作的平台，努力提高我国广告业的国际地位和国际影响力
一是下大力加强国际广告协会中国分会的工作，扩大其组织规模，创新其运作模式，充分拓展和发挥其职能作用使其成为在国际上具有较大影响力，在国内具有较强凝聚力的行业组织。具体工作项目包括大力发展会员，与国际广协总部合作举办年度业务培训和国际论坛，与国际广协各国分会建立长期有效的交流合作关系等。该项工作将向总局写出专题报告。3月份完成报告。
二是进一步加强和规范对外考察、培训和交流活动，除组织中国业界代表参加国际广告界的重要赛事活动和重要业务会议之外，还要在境外举办中外广告业界交流活动，使中国广告业界人士在国外真正获得业务学习和商务合作方面的实际收获。同时中国广告协会以及国际广告协会中国分会还要与世界各大洲广告业发达国家的广告协会签署双边合作协议。三年内完成双边协议6份，并能确保协议内容的落实。
三是《现代广告》杂志社牵头，与国际合作部分工合作，继续办好戛纳广告节中国系列活动，以各种形式持续向世界广告人展示中国广告业形象，宣传中国广告业所取得的巨大成就。今年戛纳团拟开展四项活动：一是巴黎中法广告人交流会；二是组织参加戛纳广告节青年创意大赛；三是参加戛纳广告节论坛；四是戛纳广告节联谊交流活动。拟组织近100人参团。
四、加强广告协会自身的组织建设和队伍建设，全面提升广告协会的整体运作能力和综合服务水平
组织建设和队伍建设是广告协会依法履行职责，提高服务效能的组织保证。包括三方面内容。
一是进一步发展和完善包括各地方协会、团体会员、分支机构等在内的中国广告协会组织体系和运作机制。加强全国统一安排部署，充分发挥地方协会和各专业分会的职能作用，使全国广告协会系统形成上下联动，互为依托的协调、统一的整体工作格局，充分提高和加强中国广告协会品牌的凝聚力和影响力。4月份成立中国广告协会广告主委员会。3月份完成广告公司分会的改选换届工作。
二是深入开展“全国先进广告协会和广告协会先进工作者评选活动”。量化评选标准、限定评选数量；地、市级广告协会由省级广告协会推荐上报，省级广告协会由中广协直接提名，并征求提名省级广协主管领导的意见，使这项工作的评选标准更公正严格。调整此项评比的标准、程序，10月底完成评比办法的修改稿。
三是加强中国广告协会办事机构体制机制的改革完善。协会多年前的编制已不适应当前行业对协会工作的需求，提请总局在协会机构设置，人员编制上给协会更大的支持力度，明确界定协会的职能、任务。协会积极要求在总局的领导下，在广告司的支持下，在引导推动广告行业的发展方面做更多的工作，发挥更大的作用。
四是加强协会思想文化建设、制度建设和业务素质的培训提高工作。加强协会的思想文化建设，发动群众总结归纳协会的文化理念，并把协会的理念明示于协会会议室。修改完善协会的各项管理制度（包括考勤制度、休假制度、部门部务会制度等）。于2月底前完成修改任务并严格抓落实。6月底前完成全员聘用制。加强对协会自身工作人员的培训：一是要熟悉了解各类广告公司的业务内容、组织形式、运作模式；二是加强对例行公文的培训，例如：对合同、协议的基本内容、写法进行培训。
各位秘书长、各位理事，让我们更加紧密地团结起来，解放思想，振奋精神，不负行业和会员重托，按照国务院关于推进行业协会和商会改革、发展的要求，大力推动广告产业的全面升级与可持续发展，为构建和谐、创新的广告市场环境而不懈奋斗！
