文博会是深圳实施“文化立市”战略的重要载体。如今在深圳，一个文化产业大发展、文化事业大繁荣的局面正在加速形成。　

    今天，第五届文博会在深圳如期开幕。

    这场大规模、高规格、国际化的年度盛会，预计将吸引海外１．５万余名专业观众和买家。

    在全球经济遭遇“寒流”、金融危机尚未见底的大背景下，本届文博会大幕初启，便受到海外众多专业人士如此“热捧”，无疑具有强烈的指标性意义，使人们对文化产业这朵“严冬”里逆势绽放的“报春花”更具信心。

    由深圳发起并参与主办的文博会，是深圳实施“文化立市”战略的一个重要载体。始于２００５年的文博会举办至今，国内外声誉渐隆、影响日甚。

    文化，决定一座城市的未来。

    近几年，深圳大力倡导和营造以创新为核心的人文精神，文化投入逐年加大，相关举措密集出台。引人瞩目的是，深圳率先在全国提出实现公民文化权利的命题，通过构建公共文化服务体系，使市民得以享受日趋厚重的文化福祉。

    从举办“文博会”到荣膺“设计之都”，从发展文化产业到力推“文化立市”，从提升城市人文精神到构建公共文化服务体系，从创新文化因子渗透至经济发展各个领域到“大文化”体系的初具雏形……一个以创新为主要特色的“文化深圳”，正释放出后劲十足的发展能量，散发出不可阻挡的魅力。

    １战略推进

    调整城市发展思路

    进入２１世纪，文化的作用和地位空前彰显。

    面对土地、能源、环境、人口等四个“难以为继”带来的巨大压力，深圳的决策者深刻认识到，对一座城市而言，首先是拼经济，其次是拼管理，最后是拼文化。

    文化，将最终决定一座城市的辐射力、影响力和知名度。

    思路决定出路。近年来，深圳市委市政府深谋远虑，把文化提升到城市发展、区域竞争的战略高度。

    抓战略，深圳咬定青山——

    ２００２年，决策层首次确立了“文化立市”发展战略，成立以市委书记为组长的“深圳文化立市及文化体制改革与文化产业发展领导小组”。

    ２００３年初，市委三届六次会议第一次正式提出实施“文化立市”战略，强调要树立“文化经济”理念，扩大深圳文化影响，做大做强文化产业。

    同年底，市委三届八次全会提出把深圳建设成为国际化城市，其中，建设“高品位的文化——生态城市”被列入国际化城市五大目标内涵。

    ２００４年３月，深圳召开实施“文化立市”战略工作会议，要求努力把深圳建设成为高品位文化城市。这是深圳建市以来，首次以市委市政府名义召开、研究部署文化发展战略规格最高、规模最大的会议。

    ２００５年５月，市四次党代会首次提出：努力把文化产业培植成为第四大支柱产业。自此，深圳明确将文化与高科技、金融、物流并列为城市四大产业支柱。

    随后，深圳召开建市以来首次文化产业工作会议，确立了文化产业的发展方向：到２０１０年，文化立市的框架基本形成，高品位文化城市建设初具规模。树立一批在国际国内具有影响力的文化品牌。文化产业增加值占全市ＧＤＰ的比重达１０％以上，成为我市第四大支柱产业……

    一系列紧锣密鼓、令人眼花缭乱的高层行动，标志着深圳这座城市战略选择上的突破。

    抓战略，深圳政策先行——

    编制产业规划，拟定配套政策。２００５年１月，深圳出台《深圳市文化发展规划纲要２００５年～２０１０年》，明确将重点发展八大优势产业：传媒、动漫游戏、出版发行、创意设计、印刷、视听、歌舞娱乐、旅游休闲。

    ２００６年初，《深圳市文化产业发展专项资金管理暂行办法》、《关于加快文化产业发展若干经济政策》、《关于建设文化产业基地的实施意见》、《关于扶持动漫游戏产业发展的若干意见》等４套文件相继出台。其中，高达３亿元的扶持计划，是国内首次针对整个产业划拨专项资金。

    ２００８年，是深圳文化产业发展史上标志性的一年。这年９月，深圳市委市政府制定的两大规划、四个修订政策相继出台其中包括《深圳市文化产业发展“十一五”规划(２００６－２０１０)》和《深圳市文化产业发展规划纲要(２００７－２０２０)》以及《关于扶持动漫游戏产业发展的若干意见》等最新修订的政策。这些政策加大了对文化产业的资助范围与补贴力度，目标是两年内把深圳建设成为国内文化产业发展中心城市和先锋城市之一。

    相关统计显示，目前，深圳仅推进文化创意产业发展的主要政策法规就达１１０余项。足见市委市政府推进“文化立市”战略、发展文化产业的力度之大。

    抓战略，深圳创新载体——

  “文化立市”需要平台。继高交会之后，深圳从２００５年开始，创造性地发起并参与主办一年一度的国际文化产业博览交易会。借助这个国家级、国际化的高规格平台，全球的产业项目、信息、技术、资金和人才汇聚深圳，为深圳文化产业升级提供了强大动力。去年，第四届文博会总成交额逾６３５亿元人民币，其中投资规模超亿元的项目就有１０２个。其交易、展示的国际化平台作用与功能日益强大。

    文博会的成功举办，使深圳本土文化企业从高质量的交易平台上获取前沿资讯与发展资金，同时也通过自我展示迅速登上国际舞台。一时间，深圳文化企业频频出击，迅速成长壮大，创新品牌如雨后春笋，全市文化产业劲旅以几何速度扩容。

    创新载体，还体现在申报“设计之都”上。去年，深圳成为联合国颁发的全球第六个、国内首个“设计之都”。这不仅是对深圳创意设计的充分肯定，更是对深圳“文化立市”发展战略的最佳评价。

    从“文化立市”战略确立，到文化产业迅速发展，到文博会举办，再到成功申报联合国“设计之都”，深圳“大文化”的发展路径清晰可辨。

    ２  文化产业发展

    变软资源为硬实力

    市场经济把文化从“深闺”中请出，不仅改变了文化的命运，也改变着产业结构、经济生态，成为推动城市发展与实力增进的强力引擎。

    作为第四大支柱，深圳文化产业的发展脚步铿锵有力，以昂扬向上的曲线形态，勾勒出城市不断成熟的轨迹。

    发展文化产业，是一个挣脱旧体制束缚、变革机制、释放活力、激发创新的复杂过程。

    第一道难关就是体制改革。２００３年，深圳被中央确立为全国文化体制改革试点城市，随即制定了《深圳市文化体制改革综合试点方案》。近年来，在“文化立市”战略的推进下，深圳文化领域的改革力度之大，为历史罕见。市文化主管部门提出：政府从办文化为主向管文化为主转变；从主要管理国办文化事业单位向管理市场中所有文化单位转变；从以行政手段为主向以法律和经济手段为主转变。围绕“三大转变”做文章，一个具有高度精确性、严密性和生机活力的管理体制正在形成。

    发展文化产业，也是一个政府和市场互动的过程。

    事实上，政府这只“看得见的手”，一直是深圳文化企业发展的强大推动力。特别是金融危机袭来时，政府更成了文化企业的坚强靠山。去年以来，为帮助文化企业应对危机，市政府有关部门深入全市各重点文化企业调研，面对面了解企业困难与需求，对缺乏资金、产品又有市场前景的企业，政府便发挥文化产业发展专项资金的杠杆作用，加大支持力度。２００８年，文化产业发展专项资金对全市８７家文化企业的１１７个项目予以资助，资助金额达９７３８万元。

    深圳嘉兰图是一家设计公司，２００８年纯设计业务营收４９００万元，同比大幅增长。该公司负责人表示，作为市政府认定的２９家重点文化企业和２２家文化产业基地之一，借助政府给予的工业设计创新贴息贷款，嘉兰图以每年８０％以上的增长速度成为中国工业设计领域的佼佼者。

    发展文化产业，深圳的一条基本经验，就是推动“文化和科技联姻、创意和创新结合”。这里没有秦砖汉瓦的历史底蕴，却有高新技术产业的异军突起。科技优势，正是深圳发展文化产业的雄厚基础。

    华强文化科技集团，从一开始就走“文化与科技结合”道路，依靠科技创新开发出来球幕电影、环幕立体电影、４Ｄ电影等，在国际市场大受欢迎，目前已销售至美国、加拿大、意大利等４０多个国家和地区。２００８年销售收入５．５亿元，利润４２００万元，预计２００９年全年销售收入将超过７亿元。

    Ａ８音乐集团，依靠深圳雄厚的科技基础和开放的人文氛围，创建了全国独一无二的ＵＧＧ音乐平台。１万余名原创音乐人汇聚旗下，拥有５万多首原创音乐的版权，建立了从创作、推广到设备、服务的完整产业链条，目标直指全球最大的数字音乐交易平台，２００８年实现收入和利润增长超过１００％。

    创意与科技联姻，艺术与市场对接，文化产品产生出新的审美价值和文化价值，企业因此获得更多利润，产业由此更具竞争力。这不仅是深圳文化产业发展的最突出特征，也是其在金融危机冲击下逆风飞扬的关键所在。

    深圳文化产业作为第四支柱，业已形成创意、传媒、文化服务三足鼎立局面。以中国（深圳）设计之都创意产业园、怡景动漫基地、华侨城ＬＯＦＴ创意园等为主的创意产业群，在全国影响力日深；以深圳报业、广电、出版发行集团为龙头的传媒产业群，在行业竞争加剧的情况下仍稳步前进；以文化产业中介服务机构、经纪人组织为主的文化服务产业群，则欣欣向荣，生机勃发。

    此外，一批实力强、品牌响、前景好的文化企业，或走向海内外，或上市融资，不断做大做强。大芬油画村、腾讯、雅昌、深圳网域等一批品牌企业形成雁阵，逆势翱翔。

    ３  “大文化”

    成深圳经济

    新内核

    目前，深圳文化产业经营单位逾万家，从业者超过２５万人。２００８年，深圳市文化产业增加值约５４７亿元，同比增长１２％，占全市ＧＤＰ的比重约７％，属全国最高。近５年，深圳文化产业增加值以年均２０％的速度增长，略高于京、沪等大中城市。

    一座文化基础薄弱至被人喻为“文化沙漠”的海滨小城，缘何在短短几年间释放出如此文化能量？

    有专家分析认为，领改革开放风气之先的深圳，在谋划科学发展、战略转型过程中，始终坚持大气魄、大手笔、大举措，全力构建“大文化”体系。

    “大文化”不是仅仅局限于文化产业的发展和文化事业的推进，而是使“文化”的根基与理念渗透至经济发展的每个环节。如今，“文化提升经济价值，文化提升企业素质，文化增强市场竞争力”等理念，已成深圳数十万企业的共同音符和永恒追求。

    华为、中兴等一批驰骋国际舞台的企业，都有着特色鲜明的企业文化，在人才引进与培养方面投入惊人；万科、中航、比亚迪等，尽管是行业发展巨头，但在文化建设方面不遗余力，颇具影响力；永丰源、飞亚达、歌力思等优势传统企业，因为高度重视利用“文化”元素提升品牌价值，而获得更为丰厚的市场回报。

    文化是一种软资源，虽无影无形，但其超强的渗透性、传导性，是经济力量所不能达到的。而这种传导性，能产生具乘数效应的国际影响力。

    经济发展背后，其实是文化的较量。文化，正在成为推动经济发展的内核，支撑着城市走向未来。

    深圳艺之卉时尚集团的前身是一家知名的服装企业，走进其办公楼，记者宛如进入一个历史悠久的博物馆：大大小小的熨斗、各种各样的缝纫机一一陈列，厚重的文化气息扑面而来。企业负责人周胜说：服装本是传统产业，但是，通过对“时尚文化”的充分挖掘与利用，艺之卉在服装设计上屡屡出新，频频获奖，使服装本身变得不再只是一件衣服那么简单，产品市场价值成倍提升，企业竞争力也不断增强。周胜坦言：设计能力其实是一种文化能力。企业出售产品，其实是在出售一种文化，如果仅仅是卖服装，那艺之卉就无法像今天这样获得跨越式发展。

    因“文化”基因而使企业产品升值、企业经济效益成倍提升的案例，不胜枚举。

   “虚”的文化，变成“实”的财富，文化创造出的真金白银，在深圳经济含量中不断加码。文化，通过不断扩大内涵与外延，逐渐进入产业化轨道，形成新的经济价值。

    开拓创新、敢闯敢试、以人为本、宽容包容、关爱互助、求学问道、崇尚卓越……深圳历经２０多载沉淀下来的城市品格、人文精髓和精神气质，是历史赋予这座新兴城市最重要的财富。

    基于此，深圳也生长着茂盛的富含创新“叶绿素”的“文化植被”，各种文化在这里交融、共享，形成包容并蓄的“大文化”，并构成经济发展的内在动力，承载着城市未来的可持续发展，使城市发展始终保持着旺盛的生命力与创造力。

    根据《深圳市文化产业发展规划纲要（２００７－２０２０）》，到２０１０年，深圳文化产业增加值占本地ＧＤＰ的比重将达到８％左右；到２０２０年，这一数字将增加至１１％。一个文化产业大发展、文化事业大繁荣的局面正在加速形成。

    “大文化”，托起了一个新深圳。

 

 

                2009年5月14日深圳商报A1版